• 分类：党群之窗
• 作者：
• 来源：
• 发布时间：2024-05-10 08:31:05
• 访问量：585

　　党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的核心ღ◈✿，是保持党同人民群众的血肉联系的命题ღ◈✿，这是具有重大意义的ღ◈✿。因为共产党“执政”ღ◈✿，表面看来ღ◈✿，反映的是党和公共权力的关系ღ◈✿，本质上却是和人民群众的关系ღ◈✿。党的执政地位不是与生俱来的新利18体育娱乐ღ◈✿，ღ◈✿，也不是一劳永逸的ღ◈✿。在领导人民群众夺取政权过程中新利18体育娱乐在线网页版ღ◈✿，共产党获得了最广大人民群众的支持ღ◈✿。今天ღ◈✿，我们党的历史方位发生两个根本转变ღ◈✿，从革命党转变为执政党ღ◈✿，从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党ღ◈✿，转变为一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党ღ◈✿，必须继续把获得最广大人民群众的支持作为党的建设包括加强党的执政能力建设的核心问题ღ◈✿，从而获得人民群众最广泛的拥护和支持ღ◈✿。

　　党群关系实际指的是党与群众之间相互作用ღ◈✿、相互影响的状态ღ◈✿，具体表现为党与群众之间联系和连接的方式ღ◈✿。虽然任何政党都有党群关系问题touch99ღ◈✿，但共产党的党群关系是自政党产生以来最为独特的ღ◈✿。最初的政党基本是在议会体制内产生的ღ◈✿，源于议会中的不同利益派别ღ◈✿，从实质上讲ღ◈✿，这种党群关系ღ◈✿，其实是为了选举ღ◈✿。而共产党不是在资本主义议会体制内产生的touch99ღ◈✿，是资本主义发展到一定阶段无产阶级和资产阶级阶级斗争的产物ღ◈✿。正由于共产党不同于一般政党的这种特性ღ◈✿，因而touch99ღ◈✿，它一开始就同群众有密切联系ღ◈✿，它的存在就只能靠广大工人阶级和人民群众的支持ღ◈✿，离开了本阶级和人民群众便无法生存ღ◈✿。因此ღ◈✿，工人阶级政党要联系群众ღ◈✿，并不是完全为了选举ღ◈✿，而是由党的性质和历史使命所决定的ღ◈✿。

　　虽然密切联系群众是党的本质所在ღ◈✿，但执政条件下ღ◈✿，中国共产党所处的历史方位发生了重大变化ღ◈✿，人民群众所处的社会历史环境发生了重大变化ღ◈✿，这些变化ღ◈✿，要求我们以新的视角看待党群关系问题ღ◈✿，必须看到新的历史条件下党群关系的新特点ღ◈✿。一是中国共产党处在一个新的历史方位ღ◈✿，是一个领导和发展社会主义市场经济的执政党ღ◈✿。执政是我们取得革命胜利的标志ღ◈✿，也使我们党面临着巨大的挑战ღ◈✿。这个挑战表现为如何提高执政能力ღ◈✿，用手中的权力更好地为人民服务ღ◈✿，同时如何防止市场经济条件下权力对党的侵蚀ღ◈✿。二是人民群众自身利益和要求发生了巨大变化ღ◈✿。今天的群众ღ◈✿，既非中国共产党领导革命时的群众新利18体育娱乐在线网页版ღ◈✿，也不是计划经济条件下的群众新利18体育娱乐在线网页版ღ◈✿。群众的独立性ღ◈✿、民主意识都比过去大大增强了ღ◈✿。更需要注意的是ღ◈✿，群众的阶层分化明显ღ◈✿。除工人新利18体育娱乐在线网页版ღ◈✿、农民外ღ◈✿，还出现了新的社会阶层ღ◈✿。市场经济越发展ღ◈✿，这一现象表现得越明显ღ◈✿。三是执政条件下的干群关系有了新的特点ღ◈✿。存在于少数党员干部中的形式主义和官僚主义严重影响了党在群众中的形象ღ◈✿，一些党员领导干部执政能力不强touch99ღ◈✿，影响到党的执政成效ღ◈✿，极少数党的领导干部脱离群众甚至走向腐败ღ◈✿，挫伤了人民群众的积极性ღ◈✿。

　　我们党的最大政治优势是密切联系群众ღ◈✿，党执政后的最大危险是脱离群众ღ◈✿。新的历史条件要求我们与时俱进touch99ღ◈✿，积极探索密切党群关系的新路子ღ◈✿。

　　一要坚持把“工具论”作为研究和解决党群关系的基本理念ღ◈✿。把中国共产党与群众的关系定位于实现人民群众特定历史使命的工具ღ◈✿，既是党的优良传统又是今天我们架构党群关系的价值取向ღ◈✿。如果对党群关系“工具论”的理念有所偏移ღ◈✿，党的执政地位也就岌岌可危了ღ◈✿。

　　二是致力于发展ღ◈✿，提高经济ღ◈✿、政治和文化发展水平ღ◈✿。发展是党执政兴国的第一要务ღ◈✿。党群关系最终要以群众的利益为纽带ღ◈✿。所谓党群关系的互动机制也是以利益为纽带的互动ღ◈✿。群众的利益既包括经济的ღ◈✿，也包括政治的ღ◈✿。首先要提高生产力水平ღ◈✿，发展是我们党执政兴国的第一要务touch99ღ◈✿。要通过发展社会生产力ღ◈✿，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要回馈社会ღ◈✿。在政治发展上ღ◈✿，要加强对权力的制约和监督ღ◈✿，建立结构合理ღ◈✿、配置科学ღ◈✿、程序严密ღ◈✿、制约有效的权力运行机制ღ◈✿，要扩大人民群众的政治参与ღ◈✿，建立协商和对话渠道ღ◈✿，要尊重和保障人民群众的利益表达ღ◈✿。

　　三是发挥执政党的社会整合功能ღ◈✿，实现和谐社会控股集团ღ◈✿。形成全体人民各尽其能ღ◈✿、各得其所而又和谐相处的社会ღ◈✿，这是巩固党执政的社会基础ღ◈✿、实现党执政的历史任务的必然要求ღ◈✿。为此ღ◈✿，党要妥善协调各方面的利益关系ღ◈✿，正确处理人民内部矛盾ღ◈✿。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策touch99ღ◈✿、开展工作的出发点和落脚点ღ◈✿，正确反映和兼顾不同方面群众的利益新利18体育娱乐在线网页版ღ◈✿。高度重视和维护人民群众最现实ღ◈✿、最关心ღ◈✿、最直接的利益ღ◈✿，坚决纠正各种损害群众利益的行为ღ◈✿。在当前要特别强调在注重社会总财富增加的同时ღ◈✿，要注意财富的分配问题ღ◈✿，关注贫富差距问题ღ◈✿。在执政党的社会整合功能中ღ◈✿，在发展的基础上注重利益协调和社会公正是当前最为紧迫的ღ◈✿。这是因为ღ◈✿，解决这个问题ღ◈✿，关系到扩大党执政的群众基础问题ღ◈✿。全党要适应我国社会的深刻变化ღ◈✿，把和谐社会建设摆在重要位置ღ◈✿，注重激发社会活力ღ◈✿，促进社会公平和正义ღ◈✿，增强全社会的法律意识和诚信意识ღ◈✿，维护社会安定团结ღ◈✿。

　　无产阶级政党夺取政权不容易ღ◈✿，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易ღ◈✿。胡锦涛同志指出ღ◈✿：“人心向背ღ◈✿，是决定一个政党ღ◈✿、一个政权盛衰的根本因素ღ◈✿。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作ღ◈✿，只有顺民意ღ◈✿、谋民利ღ◈✿、得民心ღ◈✿，才能得到人民群众的支持和拥护ღ◈✿，才能永远立于不败之地ღ◈✿。”全党必须清醒地认识到这一点ღ◈✿，增强忧患意识ღ◈✿，从化解执政风险和巩固执政之基的高度ღ◈✿，来深刻认识密切党同人民群众的血肉联系的重要性和现实意义ღ◈✿，把密切党群关系作为党的执政能力建设不可忽视的方面ღ◈✿，作为党的建设的核心问题ღ◈✿。